הוצאהלפועל.info

מהי חדלות פירעון בישראל? — ההסבר הפשוט

עודכן: 2026-04-24 זמן קריאה: 10 דקות
מבוסס על חוק ההוצאה לפועל תשכ"ז-1967, תיקון 9 (ינואר 2025) ותיקון 69 (2023) ⚖️ עודכן לנתוני אפריל 2026 🔗 מקור: רשות האכיפה והגבייה 🔗 כל-זכות

חדלות פירעון היא הדרך החוקית לצאת ממעגל חובות שאין מוצא ממנו. מה השתנה מ'פשיטת רגל', מי יכול להגיש, ומה קורה בסוף — בעברית פשוטה.

אם החובות שלך גדלו מעבר לנקודה שאין ממנה דרך חזרה — חדלות פירעון היא המסלול החוקי שנועד בדיוק לזה. זה לא "להפקיר" את החובות — זה הליך מפוקח שבסופו ניתן לקבל התחלה חדשה.

מה זה בעצם?

חדלות פירעון היא הליך משפטי שבו אדם שאינו מסוגל לשלם את חובותיו פונה לבית המשפט ומבקש לאגד את כל החובות תחת פיקוח שיפוטי. בתמורה לשיתוף פעולה מלא ועמידה בתנאים לאורך תקופת השיקום (כ-3 שנים מצו פתיחת ההליכים, וכ-4 שנים מהגשה ועד הפטר) — הוא עשוי לקבל הפטר: ביטול משפטי של יתרת החובות.

מה ההבדל בין "חדלות פירעון" ל"פשיטת רגל"?

אין הבדל — הם אותו הדבר. חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי שנכנס לתוקף בספטמבר 2019 החליף את חוק פשיטת הרגל הישן מ-1980.

השם החדש לא מקרי — הוא משקף שינוי תפיסתי. החוק הישן ראה בחייב "כושל". החוק החדש מתייחס אליו כאדם שצריך שיקום כלכלי ולא ענישה.

3 המטרות של החוק החדש:

  • שיקום כלכלי של החייב — לאפשר לו להתחיל מחדש
  • מקסום הפירעון לנושים — לגבות כמה שאפשר
  • שילוב מחדש במרקם הכלכלי — לחזור להיות אזרח פעיל

מי יכול להגיש?

כל יחיד (לא חברה) שחובותיו עולים על 58,794 ₪ (נכון ל-2026) ואינו מסוגל לשלם אותם. גם נושה או היועץ המשפטי לממשלה יכולים להגיש בקשה נגד חייב.

שני מסלולים — לפי גובה החוב

קריטריון מסלול א' — חוב נמוך מסלול ב' — חוב גבוה
סכום החוב 58,794 – 176,923 ₪ מעל 176,923 ₪
גורם מטפל רשם חדלות פירעון בית משפט השלום
מינוי נאמן לא תמיד כן, חובה
מורכבות פחות מורכב מורכב יותר
משך הליך קצר יותר כ-3 שנים מצו / כ-4 שנים מהגשה ועד הפטר

* הסכומים מתעדכנים מדי שנה לפי מדד המחירים לצרכן. עודכנו לינואר 2026.

חדלות פירעון לעומת אפשרויות אחרות

חדלות פירעון היא לא תמיד הפתרון הנכון. לפני שמגישים, כדאי להכיר את כל האפשרויות ולהבין מה ההבדל בין כל אחת מהן.

אפשרות מתי מתאים יתרונות חסרונות
צו תשלומים חוב ניתן לניהול, הכנסה קיימת פשוט, לא מחייב הליך מלא לא מגן מפני עיקולים, אינו מוחק חוב
איחוד תיקים ריבוי תיקים בהוצאה לפועל מאחד את כל התיקים לתשלום אחד לא מוחק חוב, מצריך עמידה בתשלום
חדלות פירעון חוב גדול שאין יכולת אמיתית לפרוע מגן מיידי, הפטר בסוף ההליך הליך ארוך (כ-3 שנים מצו / כ-4 מהגשה), מגבלות על החייב
הסדר ישיר עם נושה נושה בודד, חוב ספציפי מהיר, גמיש, ללא בית משפט תלוי ברצון הנושה, לא מחייב אחרים

טיפ: אם יש לך נושה גדול אחד (כגון בנק אחד שרוב החוב אצלו), לעיתים הסדר ישיר יכול להיות מהיר ופחות מכביד. עורך דין שמתמחה בדיני חדלות פירעון יכול לעזור לך להשוות בין המסלולים לפני שמגישים.

מה קורה ביום שמגישים את הבקשה?

רגע הגשת הבקשה הוא נקודת מפנה. עצם הגשת הבקשה לרשם חדלות פירעון או לבית המשפט מפעילה מנגנון הגנה אוטומטי — עוד לפני שניתן צו רשמי.

  1. 1
    עצירת הליכי גבייה — ברגע שהבקשה מוגשת ורשומה במערכת, נושים אינם יכולים לפתוח הליכי הוצאה לפועל חדשים. הליכים קיימים מוקפאים עם מתן הצו הרשמי.
  2. 2
    קביעת מועד דיון — בית המשפט או הרשם קובע מועד לדיון ראשוני שבו בוחנים את הבקשה ואת הנסיבות.
  3. 3
    הגשת מסמכים ראשונית — החייב נדרש להגיש רשימה מלאה של כל נושיו, פירוט כל הנכסים וההכנסות, ותצהיר על מצבו הכלכלי.
  4. 4
    מינוי נאמן (במסלול הגבוה) — הרשם ממנה נאמן שיפקח על ההליך מטעם בית המשפט. הנאמן הוא לא "האויב" — הוא גורם ניטרלי שמחויב גם לנושים וגם לחייב.
  5. 5
    הודעה לנושים — כל הנושים מקבלים הודעה רשמית על פתיחת ההליך ומוזמנים להגיש תביעות חוב. מרגע זה — כל תקשורת עם נושים עוברת דרך הנאמן או הרשם.

שימו לב ביום הגשה:

אל תסיימו לשלם לנושה בודד ממש לפני ההגשה. תשלומים שנעשו בתקופה שלפני הגשת הבקשה (עד 3 חודשים לאחור) עלולים להיחשב "העדפת נושים" ולהיות מבוטלים על ידי הנאמן.

מה קורה במהלך ההליך?

לאחר שניתן צו פתיחת הליכים, מתחילה תקופת שיקום — בדרך כלל כ-3 עד 4 שנים. זו תקופה אקטיבית שבה גם החייב וגם הנאמן פועלים לפי מתווה מוגדר.

מה הנאמן עושה?

הנאמן הוא הדמות המרכזית בהליך מסלול ב'. הוא עורך דין שמינה אותו בית המשפט, ותפקידו הוא לפקח על כל ההליך בשם כלל הנושים ובית המשפט.

  • ריכוז נכסי הקופה — הנאמן לוקח שליטה על הנכסים של החייב שניתנים לממוש: חשבונות בנק, נכסי נדל"ן, כלי רכב, ירושות שהתקבלו במהלך ההליך.
  • בחינת תביעות חוב — הנאמן בוחן את כל הדרישות שהגישו הנושים ומאשר אילו מהן חוקיות ובאיזה גובה.
  • פיקוח על הכנסות החייב — מדי חודש מעביר החייב לנאמן דוח על הכנסותיו. הנאמן מחשב כמה מהן יועבר לנושים (לרוב עד 1/3 מההכנסה הפנויה).
  • דיווח לבית המשפט — הנאמן מגיש דוחות תקופתיים לבית המשפט ומודיע על כל חריגה מצד החייב.
  • ממוש נכסים — אם יש נכסים למכירה, הנאמן מפרסם מכרז ומוכר אותם לפי הוראות בית המשפט.

מה מצופה מהחייב?

  • להפריש חלק קבוע מהכנסותיו מדי חודש לנושים
  • לדווח לנאמן על כל שינוי בהכנסות, בנכסים, או בנסיבות החיים (נישואין, ירושה, שינוי עבודה)
  • לא לקחת הלוואות חדשות או אשראי מעל סכום שנקבע (לרוב כ-5,000 ₪) ללא אישור
  • לא לצאת מהארץ ללא אישור מיוחד מבית המשפט
  • להשתתף בהכשרה פיננסית שנקבעה על ידי הרשם
  • לשתף פעולה עם הנאמן ולמסור כל מסמך שנדרש

מה קורה אם לא עומדים בתנאים?

אי-עמידה בתנאי ההליך (הסתרת נכסים, אי-דיווח על הכנסות, קבלת אשראי ללא אישור) עלולה לגרום לביטול ההפטר בסוף — כלומר, החובות לא יימחקו. בית המשפט יכול גם להאריך את תקופת השיקום.

מה קורה לנכסים שלך — דירה, רכב, פנסיה

סטטוס נכסים עיקריים במהלך ההליך:

נכס מה קורה לו
דירת מגורים נכנסת לקופה. הנאמן בוחן שווי ומשכנתה. לא תמיד נמכרת — תלוי בהון העצמי ובנסיבות המשפחתיות.
רכב לשימוש יומיומי לרוב נשמר אם ערכו נמוך ומשמש לעבודה. רכב יקר עשוי להימכר.
חיסכון פנסיוני פנסיה ממעסיק וקרן השתלמות נהנות מהגנה חלקית ולרוב אינן נכנסות לקופה.
חשבון בנק הנאמן עשוי לקחת שליטה. נשמרת "מכסה חיונית" לצרכי מחיה.
ירושה שהתקבלה במהלך ההליך נכנסת לקופה ומחולקת לנושים.
ביטוחי חיים עם ערך פדיון עשויים להיכלל בקופה בהתאם לסוג הפוליסה.

האם חדלות פירעון פוגעת בדוח האשראי?

כן — וחשוב להיות כנים לגבי זה. פתיחת הליך חדלות פירעון נרשמת בנתוני האשראי שמנהל בנק ישראל (דרך "נתוני אשראי"). הרישום נשמר לאחר קבלת ההפטר למשך 7 שנים.

במהלך 7 השנים האלו:

  • בנקים וגופי אשראי רואים את הרישום — ייתכן שיסרבו לתת הלוואות או יתנו בתנאים מחמירים
  • חברות ביטוח מסוימות עשויות לתמחר פרמיות גבוהות יותר
  • אין מניעה חוקית לפתוח עסק, לעבוד, או לנהל חיים רגילים
  • לאחר 7 שנים — הרישום נמחק ודוח האשראי מתאפס

פרספקטיבה: אנשים רבים שעברו חדלות פירעון מספרים שהתחושה של "חוב ללא סוף" הייתה הרבה יותר מדכדכת מאשר 7 שנים עם רישום בדוח. ברגע שהחוב נמחק — אפשר להתחיל לבנות מחדש.

מה לא מוחק ההפטר?

חובות שלא ניתן לבטל בהפטר:

  • מזונות — לבן/בת זוג וילדים
  • קנסות פליליים ועיצומים
  • חובות שנוצרו במרמה מוכחת
  • נזקי גוף מכוונים שגרמת

כל שאר החובות — הלוואות, אשראי, שיקים, חובות עסקיים — ניתנים להפטר.

שאלות שאנשים פוחדים לשאול

הנה התשובות לשאלות שרבים מתביישים לשאול — אבל חשוב לדעת:

האם אפשר להחזיק רכב או בית בזמן ההליך?

רכב: כן, לרוב — אם ערכו נמוך ומשמש לעבודה. בית: אם יש לך דירה בבעלות, היא נכנסת לקופת הנשייה. הנאמן מחליט אם למכור אותה בהתבסס על שווי, המשכנתה, ומצב המשפחה. לא כל חייב מאבד את הדירה — לעיתים מגיעים להסדר שמאפשר להישאר בה.

האם בן/בת הזוג שלי מושפעים?

ההליך חל רק עליך. בן/בת הזוג אינם בעלי חוב כלפי הנושים שלך — אלא אם חתמו כערבים. עם זאת, נכסים משותפים (כגון דירה שרשומה על שניכם) עלולים להיכלל בחלקך בקופה. חשוב לברר זאת עם עורך דין לפני הגשת הבקשה.

האם אפשר להמשיך לעבוד כעצמאי?

כן, אפשר לעבוד כעצמאי. אך יש לדווח לנאמן על ההכנסות מהעסק בשקיפות מלאה. ניהול עסק שמסתיר הכנסות הוא עבירה חמורה שמסכנת את קבלת ההפטר. עצמאים שעוברים את ההליך ממשיכים לנהל את עסקם — אך מחויבים לדיווח מדויק.

האם הילדים שלי מושפעים?

ישירות — לא. ההליך חל עליך בלבד. חובת המזונות לילדים אינה מופטרת ונשמרת לאורך כל ההליך ואחריו. מבחינה פרקטית: ייתכן שחייך הכלכליים יהיו מוגבלים יותר בתקופת ההליך, מה שמשפיע על הרמה הכלכלית של המשפחה — אך אין לילדים אחריות חוקית לחובותיך.

שאלות נפוצות

מה ההבדל בין חדלות פירעון לפשיטת רגל?

אין הבדל — אותו הדבר. חוק חדלות פירעון (2019) החליף את חוק פשיטת הרגל הישן.

האם חדלות פירעון מוחקת את כל החובות?

לא את כולם. מזונות, קנסות פליליים וחובות שנוצרו במרמה לא ניתנים להפטר. רוב החובות הרגילים — כן.

האם אפשר לעבוד בזמן ההליך?

כן, ואפילו נדרש. החייב מחויב להפריש חלק מהכנסותיו לנושים לאורך תקופת השיקום.

כמה זמן נשאר הרישום בדוח האשראי?

7 שנים מיום ההפטר. לאחר מכן הרישום נמחק לחלוטין.

האם אפשר לנסוע לחו"ל בזמן ההליך?

לא ללא אישור. החייב כפוף להגבלת יציאה מהארץ. ניתן לבקש אישור לנסיעות חיוניות (עבודה, רפואה, משפחה דחופה) ובית המשפט שוקל כל בקשה לגופה.

מה קורה אם קיבלתי ירושה במהלך ההליך?

ירושה שהתקבלה לאחר פתיחת ההליך ולפני ההפטר נכנסת לקופת הנשייה ומחולקת בין הנושים. חשוב לדווח על כך לנאמן מיד.

האם אפשר לפתוח עסק חדש לאחר ההפטר?

כן, לחלוטין. לאחר קבלת ההפטר אפשר לפתוח עסק, לקחת הלוואות (בכפוף לאישור מלווים), ולחזור לחיים כלכליים רגילים. הרישום בדוח האשראי נשאר 7 שנים, אך אין מניעה חוקית.

מדריכים קשורים

⚠️ הערה: המידע באתר זה מסופק למטרות מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. שימוש במידע זה הוא על אחריותך בלבד.